东兴高效全过程跟踪审计代理

招标采购项目全生命周期中，为了实现工程建设项目或政府采购活动的总体目标，全过程跟踪审计代理会同众多项目参与方之间（如发包人、承包人、设计单位、监理单位、供应商等）形成了各种合同法律关系。东兴全过程跟踪审计提醒招标采购合同确定项目的成本、时间、质量、安全、健康、环境等项目目标，明确当事人各方的权利、义务和责任。合同管理是项目管理的重要内容，贯穿于工程项目实施全过程，具有全程性、系统性、动态性特征。招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段，招标采购合同管理涉及各种合同风险管控，与合同履行效率和效益密切相关。

可以看出建设工程招标代理机构在建设工程交易中起到了助手、参谋作用。同时招标代理机构通过建设方委托工作后也取得了相应的报酬，为自身的生存发展带来了可观的经济效益。随着建设工程招标代理制的全面推广和工作的深入展开，也开始暴露出不少问题，这里既有客观上的原因，也有主观上的原因，问题主要表现在以下几个方面：一、招标代理机构自身建设方面。现有的招标代理机构前身大都是建设工程监理公司、或工程审计咨询公司，而建设工程招标代理工作是一项综合性的工作，它既有政策性、法规性层面的东西，也有专业技术层面的东西。由于这些公司过去只从事某一单方面的工作，缺乏整体性、综合性的知识和经验，造成招标代理质量普遍不高。

工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。招标文件提供了暂估单价的材料，应按暂估的单价计入综合单价。为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致，综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围（幅度）产生的风险费用。措施项目费的编制要求，措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价，该部分不得作为竞争性费用。措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定，措施项目分为“量”计算和以“项”计算两种。对于可精确计量的措施项目，以“量”计算即按其工程量用与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价；对于不可精确计量的措施项目，则以“项”为单位，采用费率法按有关规定综合取定，采用费率法时需确定某项费用的计费基数及其费率，结果应是包括除规费、税金以外的全部费用。

定额量：按照图示工程量计算套用定额后的消耗用量。定额量是企业参考的依据，定额选用分为全国统一定额、地方标准定额、企业内部定额。使用定额量是依据以往经验参考推测当前消耗用量的一种计量办法，在实际操作起到了重要作用。计划量：消耗量投入前期计划使用量。计划量是服务采购前准备工作，是施工期间一次性或批次性采购的计划工作的基础数据。计划量依据以往经验或定额量标准确定数量，作为资源准备的基础。实际量：通过消耗计量汇总后确定的量。实际量是测定施工企业量的消耗盈亏的基准数据，反应了企业自身管理水平的高低。实际消耗量对比能反应出各个环节投入的合理性，也能总结出各阶段投入资金情况。实际量整理后可作为企业定额消耗量标准。

作为，经常收到有人询问投标保函的消息，今天和大家分享一下关于投标保函那些事儿。投标保函，是指在招投标中，招标人为保证投标人不得撤销投标文件、中标后不得无正当理由不与招标人订立合同等。要求投标人在递交投标文件时一并提交的由银行出具的书面担保。概括讲，投标保函的主要目的就是为了为保证投标人权益。投标人递交了投标保函，在投标中，就得按照规定履行招标文件里的义务：包括在标书规定的期限内，投标人投标后，不得中途撤标、不得修改原报价；投标人中标后，必须与招标人签订合同，并在规定的时间内提供银行的履约保函。若是投标人未按照要求履行上述义务，则提供担保的银行在受益人提出索赔时，须按照保函规定履行赔偿义务。

重点审核法：重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。