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可以看出建设工程招标代理机构在建设工程交易中起到了助手、参谋作用。同时招标代理机构通过建设方委托工作后也取得了相应的报酬,为自身的生存发展带来了可观的经济效益。随着建设工程招标代理制的全面推广和工作的深入展开,也开始暴露出不少问题,这里既有客观上的原因,也有主观上的原因,问题主要表现在以下几个方面:一、招标代理机构自身建设方面。现有的招标代理机构前身大都是建设工程监理公司、或工程审计咨询公司,而建设工程招标代理工作是一项综合性的工作,它既有政策性、法规性层面的东西,也有专业技术层面的东西。由于这些公司过去只从事某一单方面的工作,缺乏整体性、综合性的知识和经验,造成招标代理质量普遍不高。
机构招标采购合同管理需要掌握以下要点:合同管理周期长。相比其他合同,招标采购合同(尤其是工程采购合同)周期较长。提醒工程采购合同履行过程中,经常出现订立合同时未能预料的情况。为妥善解决可能出现的问题,必须对合同进行长期跟踪与管理,并对合同的任何修改、补充等情况做好记录和管理。合同管理系统性强。招标人、投标人等市场主体涉及众多合同,合同种类繁杂多样,合同管理必须处理好技术、经济、财务、法律等各方面关系,通过合理的、系统化管理模式分门别类进行管理。
设计因素:市政工程施工图设计是市政的基础条件和重要数据依据,设计本身的可靠性以及经济性具有十分关键的作用,对市政工程项目的投资有着较大的影响。设计往往会涉及到工程的规模、标准以及位置等诸多方面,科学、合理的设计才能够有效地实现市政工程造价控制工作,才能够在保质的前提下降低工程造价,实现经济效益最大化。施工方面:施工方面的因素也是影响市政工程造价成本的主要因素。施工单位在进行施工管理的时候,不仅需要重视改善施工现场环境以及施工人员的管理工作,严格按照相关规定和标准对工程材料和施工质量进行管理,如在人工、机械、材料等相关措施上的合理安排及其使用上,要避免人工、机械、材料安排的不合理(如人工窝工、机械降效、材料浪费等现象),造成工程成本增加。
招标采购项目全生命周期中,为了实现工程建设项目或政府采购活动的总体目标,全过程跟踪审计机构会同众多项目参与方之间(如发包人、承包人、设计单位、监理单位、供应商等)形成了各种合同法律关系。百色全过程跟踪审计提醒招标采购合同确定项目的成本、时间、质量、安全、健康、环境等项目目标,明确当事人各方的权利、义务和责任。合同管理是项目管理的重要内容,贯穿于工程项目实施全过程,具有全程性、系统性、动态性特征。招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段,招标采购合同管理涉及各种合同风险管控,与合同履行效率和效益密切相关。
工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。招标文件提供了暂估单价的材料,应按暂估的单价计入综合单价。为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致,综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。措施项目费的编制要求,措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价,该部分不得作为竞争性费用。措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定,措施项目分为“量”计算和以“项”计算两种。对于可精确计量的措施项目,以“量”计算即按其工程量用与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价;对于不可精确计量的措施项目,则以“项”为单位,采用费率法按有关规定综合取定,采用费率法时需确定某项费用的计费基数及其费率,结果应是包括除规费、税金以外的全部费用。
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