扶绥高效预算编制机构

定额量：按照图示工程量计算套用定额后的消耗用量。定额量是企业参考的依据，定额选用分为全国统一定额、地方标准定额、企业内部定额。使用定额量是依据以往经验参考推测当前消耗用量的一种计量办法，在实际操作起到了重要作用。计划量：消耗量投入前期计划使用量。计划量是服务采购前准备工作，是施工期间一次性或批次性采购的计划工作的基础数据。计划量依据以往经验或定额量标准确定数量，作为资源准备的基础。实际量：通过消耗计量汇总后确定的量。实际量是测定施工企业量的消耗盈亏的基准数据，反应了企业自身管理水平的高低。实际消耗量对比能反应出各个环节投入的合理性，也能总结出各阶段投入资金情况。实际量整理后可作为企业定额消耗量标准。

随着建筑市场的需求，总承包施工企业在全过程管理中划分为六量四价管理模式。六量定义称为四量一控两虚，四价定义称为事前事后内控内调价。四量一控两虚，是六个量做对比，即工程量是四个可控制数量，两个虚控制数量。分为图示量、定额量、计划量、实际量、甲方确认量、分包确认量。事前后事内控内调价，是四个价格对比。分为合同价、分包价、结算价、成本价。图示量：按照施工设计图纸尺寸计算出来的图示用量。提醒图示量是招投标阶段的主要依据，是六量中的核心数据。图示量计算精度越高，企业管理水平就越高。对图示量数量较大且价格较高的分项，可控制在千分之一或万分之一内，随着信息化时代发展，互联网云计算的应用，图示量精度要求越来越高。

市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈，出现僧多粥少的现象，一些招标代理机构为了承揽业务，不择手段，出现了违法违规行为，扰乱了招标代理市场，且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利，在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时，授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款，从而影响了招标投标工作的公正性，带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费，就是上帝了，将招标委托关系变成雇佣关系，将代理机构视作自己的傀儡和玩偶，为所欲为，把自己意志强加给招投标代理机构，使其为了经济利益丧失原则，唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务，对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级，达到一定的工作量，以不收代理费来承揽业务，以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程，存在一刀切现象，对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。

工程招标阶段施工招标阶段主要包括标底编制、清单编制、市场价格分析、编制合同、商务谈判等内容。这些业务工程造价咨询企业基本上都有包括。通常情况下工程量风险主要是由招标单位承担，但是在委托了高效预算编制机构之后，工程量的计算工作全部由造价咨询企业负责，因此工程量风险也就出现了转移。对此扶绥预算编制企业必须要提高重视，严格执行相关规定，保证招投标工作的公开、公平、公正，尽可能降低工程量风险。施工阶段：施工阶段的工作主要包括审核工程进度款、编制工程款使用方案、确定工程进度款、审核工程变更款。

实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险，这是政策导向也是行业进步的体现。根据市场需求，在政府主导下的已经在一些地区开始试点施行，的对象首先是针对工程项目的全过程实施。受传统建设领域对设计、施工和咨询的条块划分，尤其是设计、施工的政策性分割，使得目前开展的全过程工程项目（主要以政府投资项目为主）的试点建立在设计、施工两家独立企业进行联合体运作的基础之上。这也可能是在未来一段时间内，全过程工程实施参与者的主要运作形式之一。