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设计阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算,采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共通性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑、结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
重点审核法:重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的,一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。
投资决策阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在投资决策阶段的造价管理的内容,主要是做好,应当采取如下措施。要广泛收集、掌握类似项目的竣工造价资料,合理选用价指标或投资估算指标,结合拟建项目的特点、性质,认真进行综合分析研究,切忌主观臆想、生搬硬套。要结合项目建设规模、建设工期、工程性质、技术要求和建设单位的经济条件,充分考虑建设期内设备、材料、施工机械和人工的涨价因素。要坚持实事求是的原则,力求内容全面、估算准确、做到不漏项、重项、不多估、少估,注意适当留有余地。
随着招投标法和相应省、市监管条例的贯彻实施,对建设方行为要求越来越规范,对不符合工程建设招标条件的业主一律要求实行建设工程招投标代理,这样从政策层面上给予招标代理机构广阔的用武之地。不可否认,机构及从业人员,为建设工程招标投标工作的顺利、有序进行,为建设方节省投资、完成投资发挥了较好的作用,同时也作出了应有的贡献:一是帮助建设方(业主)解决了因缺少建筑专业工程技术人员而无法进行招投标活动的困难,从政策和法规上给建设方提供了参考意见,提醒建设方按建设工程程序依法办事;二是为建设方提供工程建设的经济参数和工程量数据,为建设方的投资控制和利润损益提供了准确的依据;三是协助建设方办理相关建设手续,给建设方带来方便,提高了办事效率;四是协助建设方与施工企业进行合同的谈判和签订,达到双方互惠互利;五是起到了业主与建设工程管理部门、监管部门相互联系的桥梁和纽带作用。
吴圩结算编制市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈,出现僧多粥少的现象,一些招标代理机构为了承揽业务,不择手段,出现了违法违规行为,扰乱了招标代理市场,且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利,在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时,授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款,从而影响了招标投标工作的公正性,带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费,就是上帝了,将招标委托关系变成雇佣关系,将优质结算编制代理机构视作自己的傀儡和玩偶,为所欲为,把自己意志强加给招投标代理机构,使其为了经济利益丧失原则,唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务,对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级,达到一定的工作量,以不收代理费来承揽业务,以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程,存在一刀切现象,对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。
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