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工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。招标文件提供了暂估单价的材料,应按暂估的单价计入综合单价。为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致,综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。措施项目费的编制要求,措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价,该部分不得作为竞争性费用。措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定,措施项目分为“量”计算和以“项”计算两种。对于可精确计量的措施项目,以“量”计算即按其工程量用与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价;对于不可精确计量的措施项目,则以“项”为单位,采用费率法按有关规定综合取定,采用费率法时需确定某项费用的计费基数及其费率,结果应是包括除规费、税金以外的全部费用。
由于劳资待遇等原因,存在人员变动频繁,造成招标代理工作参与人员前后变动,造成前后工作脱节,不利于招标工作的顺利进行,也给建设主管部仃监管带来困难。二、招标代理机构人员素质方面。招标代理机构在当初成立时,由于注册申请时,对人员数量和技术结构要达到一定指标,为满足要求在短时间内存在人员拼凑情况,从业人员技术水平及素质参差不齐,造成从业人员实际水平不能真正达标。这对业务的展开和实际操作带来负面影响,影响了招标代理工作质量,给建设方带来不应有的损失,也增加了建设主管部门监管工作量,同时,也使自身信誉受到一定影响。一些招标代理机构人员,利用自身参与招标活动和自身专业技术优势介入投标单位的投标活动,从中谋取个人利益,从而破坏了投标人之间的公平竞争。
市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈,出现僧多粥少的现象,一些招标代理机构为了承揽业务,不择手段,出现了违法违规行为,扰乱了招标代理市场,且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利,在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时,授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款,从而影响了招标投标工作的公正性,带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费,就是上帝了,将招标委托关系变成雇佣关系,将代理机构视作自己的傀儡和玩偶,为所欲为,把自己意志强加给招投标代理机构,使其为了经济利益丧失原则,唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务,对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级,达到一定的工作量,以不收代理费来承揽业务,以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程,存在一刀切现象,对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。
和一般的工业产品价格的构成不同,来宾投标机构的构成还具有某些特殊性,其主要表现是:建筑工程在其竣工后,一般不在空间上发生物理运动,可直接移交用户立即进入生产和生活消费,因而价格中不包括一般商品具有的生产性流通费用。如商品包装费、运输费、保管费。专业投标建设工程固定在一个地方,和土地连成一片,因而价格中一般应包括土地价格或使用费;另一方面,由于施工人员和施工季节要围绕建设工程流动,因而有的工程价格中还包括施,企业远离基地的调迁费用或成建制转移所发生的费用。建设工程的生产者包括建设单位、勘察设计单位、建筑安装企业,因而工程造价中包含的劳动报酬和盈利均是指包括建设单位在内的总体劳动者的劳动报酬和盈利。
工程造价一般是指包括工程建设、城市建设、村镇建设在内的建设项目.从立项决策到竣工验收交付使用所需的全部投人费用。或者说,是指建设项目在建筑安装过程中施工企业发生的生产和经营管理的费用总和,也就是建造价格。建设工程项目作为一种商品,其造价也应当同其他商品一样,应包括各种活劳动和物化劳动的消耗费用,以及这些费用消耗所创造的社会价值。但是,建筑工程造价又有其特殊性。建筑工程造价应分为三部分:物质消耗支出(价值转移的货币表现)、劳动报酬(即劳动者为自己的劳动所创造价值的货币表现)、盈利(劳动者为社会的劳动所创造价值的货币表现)。
投资项目前期咨询是的核心内容之一,从前期咨询所涉及的不同角度,可划分为:企业投资项目前期决策咨询:咨询工程师受企业委托,从企业自身发展角度对企业投资项目提供前期咨询服务,主要包括投资机会研究、初步可行性研究和可行性研究,为企业决策提供。政府投资项目前期决策咨询:咨询工程师受政府部门或其出资人代表的委托,从提高政府性资金使用效率的角度,对使用政府性资金的投资项目编写项目建议书和可行性研究报告。
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