东兴高效全过程咨询企业

全过程工程造价咨询服务（俗称投资监理）对东兴全过程咨询控制具有系统性、连续性等多方面的优点，当前不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工结算时邀请高效全过程咨询单位参与投资控制的做法，要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去，参与项目的全过程造价咨询。本文结合工程造价的理论知识与工程造价咨询的实践经验，提出全过程工程造价咨询业务的基本内容。建设项目全过程工程造价咨询业务是指专业的工程造价咨询机构受项目的建设单位或者其他单位的委托，对建设项目从前期（立项、可行性研究）、实施（设计、施工）到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。

实行全过程工程咨询，其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期，提高服务质量和项目品质，有效地规避了风险，这是政策导向也是行业进步的体现。根据市场需求，在政府主导下的已经在一些地区开始试点施行，的对象首先是针对工程项目的全过程实施。受传统建设领域对设计、施工和咨询的条块划分，尤其是设计、施工的政策性分割，使得目前开展的全过程工程项目（主要以政府投资项目为主）的试点建立在设计、施工两家独立企业进行联合体运作的基础之上。这也可能是在未来一段时间内，全过程工程实施参与者的主要运作形式之一。

由于劳资待遇等原因，存在人员变动频繁，造成招标代理工作参与人员前后变动，造成前后工作脱节，不利于招标工作的顺利进行，也给建设主管部仃监管带来困难。二、招标代理机构人员素质方面。招标代理机构在当初成立时，由于注册申请时，对人员数量和技术结构要达到一定指标，为满足要求在短时间内存在人员拼凑情况，从业人员技术水平及素质参差不齐，造成从业人员实际水平不能真正达标。这对业务的展开和实际操作带来负面影响，影响了招标代理工作质量，给建设方带来不应有的损失，也增加了建设主管部门监管工作量，同时，也使自身信誉受到一定影响。一些招标代理机构人员，利用自身参与招标活动和自身专业技术优势介入投标单位的投标活动，从中谋取个人利益，从而破坏了投标人之间的公平竞争。

咨询顾问型模式：咨询顾问型模式指的是由建设单位指派专门的委托人委托对项目工程进行工程造价管理，在这个过程中工程造价咨询企业的任务是仅对不同施工环节提出相应的咨询意见，整个项目的决策权依然在委托人手里。在目前的行业市场中，这种造价控制模式应用比较广泛，尤其是一些中小型工程项目造价极为合适。项目管理制模式：项目管理制模式指的是建设单位指派委托人委托工程造价咨询企业对工程项目进行全过程的造价控制管理，同时由承担管理责任，并在相关活动中具有一定的管理权利和责任。通常情况下都是一些具有较高资质的工程造价咨询单位使用。

从事工程建设项目招标代理业务的的代理资格按照管理权限划分，分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定，建设行政主管部门不应单独制定具体办法。从事业务包括货物采购及服务等的招标代理业务，按照国家规定需要进行资格认定的，其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广，情况比较复杂，不宜统一在法律中规定，因此授权国务院根据实际情况作出规定。