来宾专业工程预算机构

市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈，出现僧多粥少的现象，一些招标代理机构为了承揽业务，不择手段，出现了违法违规行为，扰乱了招标代理市场，且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利，在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时，授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款，从而影响了招标投标工作的公正性，带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费，就是上帝了，将招标委托关系变成雇佣关系，将代理机构视作自己的傀儡和玩偶，为所欲为，把自己意志强加给招投标代理机构，使其为了经济利益丧失原则，唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务，对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级，达到一定的工作量，以不收代理费来承揽业务，以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程，存在一刀切现象，对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。

从事工程建设项目招标代理业务的工程预算机构的代理资格按照管理权限划分，分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定，建设行政主管部门不应单独制定具体办法。从事专业工程预算业务包括货物采购及服务等的招标代理业务，按照国家规定需要进行资格认定的，其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广，情况比较复杂，不宜统一在法律中规定，因此授权国务院根据实际情况作出规定。

设计因素：市政工程施工图设计是市政的基础条件和重要数据依据，设计本身的可靠性以及经济性具有十分关键的作用，对市政工程项目的投资有着较大的影响。设计往往会涉及到工程的规模、标准以及位置等诸多方面，科学、合理的设计才能够有效地实现市政工程造价控制工作，才能够在保质的前提下降低工程造价，实现经济效益最大化。施工方面：施工方面的因素也是影响市政工程造价成本的主要因素。施工单位在进行施工管理的时候，不仅需要重视改善施工现场环境以及施工人员的管理工作，严格按照相关规定和标准对工程材料和施工质量进行管理，如在人工、机械、材料等相关措施上的合理安排及其使用上，要避免人工、机械、材料安排的不合理（如人工窝工、机械降效、材料浪费等现象），造成工程成本增加。

重点审核法：重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目（雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱）等，往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少，效果较佳。

和一般的工业产品价格的构成不同，的构成还具有某些特殊性，其主要表现是:建筑工程在其竣工后，一般不在空间上发生物理运动，可直接移交用户立即进入生产和生活消费，因而价格中不包括一般商品具有的生产性流通费用。如商品包装费、运输费、保管费。建设工程固定在一个地方，和土地连成一片，因而价格中一般应包括土地价格或使用费;另一方面，由于施工人员和施工季节要围绕建设工程流动，因而有的工程价格中还包括施，企业远离基地的调迁费用或成建制转移所发生的费用。建设工程的生产者包括建设单位、勘察设计单位、建筑安装企业，因而工程造价中包含的劳动报酬和盈利均是指包括建设单位在内的总体劳动者的劳动报酬和盈利。

工程造价一般是指包括工程建设、城市建设、村镇建设在内的建设项目.从立项决策到竣工验收交付使用所需的全部投人费用。或者说，是指建设项目在建筑安装过程中施工企业发生的生产和经营管理的费用总和，也就是建造价格。建设工程项目作为一种商品，其造价也应当同其他商品一样，应包括各种活劳动和物化劳动的消耗费用，以及这些费用消耗所创造的社会价值。但是，建筑工程造价又有其特殊性。建筑工程造价应分为三部分:物质消耗支出(价值转移的货币表现)、劳动报酬(即劳动者为自己的劳动所创造价值的货币表现)、盈利(劳动者为社会的劳动所创造价值的货币表现)。