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工程造价一般是指包括工程建设、城市建设、村镇建设在内的建设项目.从立项决策到竣工验收交付使用所需的全部投人费用。或者说，是指建设项目在建筑安装过程中施工企业发生的生产和经营管理的费用总和，也就是建造价格。建设工程项目作为一种商品，其造价也应当同其他商品一样，应包括各种活劳动和物化劳动的消耗费用，以及这些费用消耗所创造的社会价值。但是，跟踪审计代理建筑工程造价又有其特殊性。桂林跟踪审计建筑工程造价应分为三部分:物质消耗支出(价值转移的货币表现)、劳动报酬(即劳动者为自己的劳动所创造价值的货币表现)、盈利(劳动者为社会的劳动所创造价值的货币表现)。

人的因素：市政工程的各个施工环节都离不开技术人员以及相关工作人员，人作为施工的主体，其本身的因素就会对市政工程的造价带来巨大的影响。市政工程在进行建设的时候，整个的参与人员的综合素质和专业技术水平会直接影响到市政工程的工程造价。如果人员的综合素质较差，专业技术水平较低，是无法实现降低工程造价成本的目的，甚至还会从根本上提高市政工程造价。政策方面的因素：国家以及地方政府所颁布的相关法律法规和政策，都会直接影响到市政工程相关投资费用。市政工程本身就是比较复杂的，项目往往会经过策划、设计以及施工等诸多阶段，施工方案在施工过程中也会结合实际工程发生相应的变化，从而要求对项目的价格以及人力成本严格的按照相关规定和标准确认。项目在进行建设的时候，部分造价工程师往往会忽视政策因素，没有结合政策实施相应的工作，从而给市政工程造价带来一定的影响。

设计阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在设计阶段的造价管理的内容，主要是做好设计概算，采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计，是指按共通性和互换性条件编制，并按规定程序批准的，既经济又优质，又可大量重复使用的建筑、结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能合理利用能源、资源、材料和设备，便于工业化生产。采用标准化设计，可加快图纸设计进度，缩短设计周期，节约设计费用；有利于构件标准化生产，使构件质量可靠，生产速度加快，产品成本降低；可使施工准备时间缩短，有利于加快施工进度，保证工程质量和降低工程造价。

设计因素：市政工程施工图设计是市政的基础条件和重要数据依据，设计本身的可靠性以及经济性具有十分关键的作用，对市政工程项目的投资有着较大的影响。设计往往会涉及到工程的规模、标准以及位置等诸多方面，科学、合理的设计才能够有效地实现市政工程造价控制工作，才能够在保质的前提下降低工程造价，实现经济效益最大化。施工方面：施工方面的因素也是影响市政工程造价成本的主要因素。施工单位在进行施工管理的时候，不仅需要重视改善施工现场环境以及施工人员的管理工作，严格按照相关规定和标准对工程材料和施工质量进行管理，如在人工、机械、材料等相关措施上的合理安排及其使用上，要避免人工、机械、材料安排的不合理（如人工窝工、机械降效、材料浪费等现象），造成工程成本增加。

合同变更频繁。提示招标采购合同周期长、价款高、不确定因素多，导致合同变更频繁。尤其是施工合同管理过程中，合同主体面临大量签证、索赔和反索赔工作，必须进行动态、及时和全面的合同管理，并根据变更及时调整。对合同管理人员法律知识水平要求高。提醒招标采购合同管理不仅要求管理人员熟悉常规法律法规，还须掌握招标采购专业法律法规知识。由于招标采购领域法律、法规、标准、规范和合同文本众多，且在不断更新和增加，合同管理人员必须具备基本的法律知识