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招标采购项目全生命周期中,为了实现工程建设项目或政府采购活动的总体目标,会同众多项目参与方之间(如发包人、承包人、设计单位、监理单位、供应商等)形成了各种合同法律关系。提醒招标采购合同确定项目的成本、时间、质量、安全、健康、环境等项目目标,明确当事人各方的权利、义务和责任。合同管理是项目管理的重要内容,贯穿于工程项目实施全过程,具有全程性、系统性、动态性特征。招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段,招标采购合同管理涉及各种合同风险管控,与合同履行效率和效益密切相关。
对比审核法:在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。分组计算审核法:就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。
计日工:在编制招标控制价时,对计日工中的人工单价和施工机械台班单价应按省级、行业建设主管部门或其授权的广西结算审核机构公布的单价计算;材料应按结算审核代理发布的工程造价信息中的材料单价计算,工程造价信息未发布单价的材料,其价格应按市场调查确定的单价计算。总承包服务费:总承包服务费应按照省级或行业建设主管部门的规定计算,在计算时可参考以下标准:招标人仅要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调时,按分包的专业工程估算造价的1.5%计算。招标人要求对分包的专业工程进行总承包管理和协调,并同时要求提供配合服务时,根据招标文件中列出的配合服务内容和提出的要求,按分包的专业工程估算造价的3%~5%计算。招标人自行供应材料的,按招标人供应材料价值的1%计算。
由于劳资待遇等原因,存在人员变动频繁,造成招标代理工作参与人员前后变动,造成前后工作脱节,不利于招标工作的顺利进行,也给建设主管部仃监管带来困难。二、招标代理机构人员素质方面。招标代理机构在当初成立时,由于注册申请时,对人员数量和技术结构要达到一定指标,为满足要求在短时间内存在人员拼凑情况,从业人员技术水平及素质参差不齐,造成从业人员实际水平不能真正达标。这对业务的展开和实际操作带来负面影响,影响了招标代理工作质量,给建设方带来不应有的损失,也增加了建设主管部门监管工作量,同时,也使自身信誉受到一定影响。一些招标代理机构人员,利用自身参与招标活动和自身专业技术优势介入投标单位的投标活动,从中谋取个人利益,从而破坏了投标人之间的公平竞争。
节点授权制模式:节点授权制模式指的是建设单位指派委托人委托对项目进行造价管理的过程中,主要的决策性意见由受托人提出,同时只对造价咨询公司授予个别环节中的一部分权利。代建制模式':代建制模式指的是建设单位指派委托人委托对项目进行造价管理控制点的时候,将所有的资金都交由工程造价咨询公司来管理,同时造价咨询公司要向委托人缴纳一定的银行保证金,并完全遵照委托人的造价计划进行工作,特殊情况除外,否则必须出现违规操作问题必须要予以相应赔偿。一般实力强的造价咨询公司使用这种模式。
设计阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算,采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共通性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑、结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
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