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设计阶段基建工程造价管理的内容及措施。基建工程在设计阶段的造价管理的内容,主要是做好设计概算,采用标准设计来控制设计概算总额。标准设计,是指按共通性和互换性条件编制,并按规定程序批准的,既经济又优质,又可大量重复使用的建筑、结构和构件等配套的标准技术文件和图纸。设计标准化能合理利用能源、资源、材料和设备,便于工业化生产。采用标准化设计,可加快图纸设计进度,缩短设计周期,节约设计费用;有利于构件标准化生产,使构件质量可靠,生产速度加快,产品成本降低;可使施工准备时间缩短,有利于加快施工进度,保证工程质量和降低工程造价。
实行全过程工程咨询,其高度整合的服务内容在节约投资成本的同时也有助于缩短项目工期,提高服务质量和项目品质,有效地规避了风险,这是政策导向也是行业进步的体现。根据市场需求,在政府主导下的已经在一些地区开始试点施行,的对象首先是针对工程项目的全过程实施。受传统建设领域对设计、施工和咨询的条块划分,尤其是设计、施工的政策性分割,使得目前开展的全过程工程项目(主要以政府投资项目为主)的试点建立在设计、施工两家独立企业进行联合体运作的基础之上。这也可能是在未来一段时间内,全过程工程实施参与者的主要运作形式之一。
全过程工程造价咨询服务(俗称投资监理)对控制具有系统性、连续性等多方面的优点,当前不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工结算时邀请单位参与投资控制的做法,要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去,参与项目的全过程造价咨询。本文结合工程造价的理论知识与工程造价咨询的实践经验,提出全过程工程造价咨询业务的基本内容。建设项目全过程工程造价咨询业务是指专业的工程造价咨询机构受项目的建设单位或者其他单位的委托,对建设项目从前期(立项、可行性研究)、实施(设计、施工)到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。
从事工程建设项目招标代理业务的清单控价编制机构的代理资格按照管理权限划分,分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定,建设行政主管部门不应单独制定具体办法。从事专业清单控价编制业务包括货物采购及服务等的招标代理业务,按照国家规定需要进行资格认定的,其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广,情况比较复杂,不宜统一在法律中规定,因此授权国务院根据实际情况作出规定。
对比审核法:在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分析对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。分组计算审核法:就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。
分包价:施工企业为了提高工作效率或不善于经营某分项进行向外承包的价格。分包价实行外包方式,能使企业获得更大利润空间。分包价是施工企业承包合同内的某项向外分包的价格,在可控范围内称之内控价。结算价:施工完成后作为最终确定的价格。在前期定价时不确定或遗漏情况下进行修改,最终双方认可的价格。结算价是事后的工作称之事后价。成本价:施工期间施工企业产生的成本价格。成本价是施工企业通过一系列管理手段,计算列项分析后出具的投入成本。成本价格是施工企业可掌控可调整的价格称之内调价。六量平衡方法考虑,在施工全过程管理中起到了重要作用。一个数据的大小,必须有对比才能分析出来,设定六量好比是企业内部是一个数据仓库,进库与出库之间的数据基本相等,就可以直观的反应出盈亏情况。
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