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全过程工程造价咨询服务(俗称投资监理)对靖西工程结算控制具有系统性、连续性等多方面的优点,当前不少项目业主方改变过去在施工阶段甚至到竣工结算时邀请高效工程结算单位参与投资控制的做法,要求工程造价咨询单位提前介入到项目中去,参与项目的全过程造价咨询。本文结合工程造价的理论知识与工程造价咨询的实践经验,提出全过程工程造价咨询业务的基本内容。建设项目全过程工程造价咨询业务是指专业的工程造价咨询机构受项目的建设单位或者其他单位的委托,对建设项目从前期(立项、可行性研究)、实施(设计、施工)到竣工各阶段、各环节工程造价进行全过程监督和控制并提供有关造价决策方面的咨询意见。
人的因素:市政工程的各个施工环节都离不开技术人员以及相关工作人员,人作为施工的主体,其本身的因素就会对市政工程的造价带来巨大的影响。市政工程在进行建设的时候,整个的参与人员的综合素质和专业技术水平会直接影响到市政工程的工程造价。如果人员的综合素质较差,专业技术水平较低,是无法实现降低工程造价成本的目的,甚至还会从根本上提高市政工程造价。政策方面的因素:国家以及地方政府所颁布的相关法律法规和政策,都会直接影响到市政工程相关投资费用。市政工程本身就是比较复杂的,项目往往会经过策划、设计以及施工等诸多阶段,施工方案在施工过程中也会结合实际工程发生相应的变化,从而要求对项目的价格以及人力成本严格的按照相关规定和标准确认。项目在进行建设的时候,部分造价工程师往往会忽视政策因素,没有结合政策实施相应的工作,从而给市政工程造价带来一定的影响。
市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈,出现僧多粥少的现象,一些招标代理机构为了承揽业务,不择手段,出现了违法违规行为,扰乱了招标代理市场,且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利,在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时,授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款,从而影响了招标投标工作的公正性,带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费,就是上帝了,将招标委托关系变成雇佣关系,将代理机构视作自己的傀儡和玩偶,为所欲为,把自己意志强加给招投标代理机构,使其为了经济利益丧失原则,唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务,对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级,达到一定的工作量,以不收代理费来承揽业务,以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程,存在一刀切现象,对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。
决策阶段:工程项目决策阶段涉及到多方面内容,主要有编制施工投资计划书、可行性研究报告以及项目建议书,同时进行投资估算和评价。在这个阶段里,的主要工作任务就是做好市场调查以及技术和效益方面的研究。造价咨询企业必须要尽早参与到决策阶段中来,这样才能为建设单位的投资效益提供有力保障。设计阶段:项目设计阶段主要包括招投标设计、施工方案设计、技术指标分析、价值分析、、施工图纸设计、项目资金使用计划等。这一阶段在成本耗费不是很高,只占整个工程费用的百分之一不到,但是对于工程造价却有着很大的影响。因此,必须要予以高度关注,做好全面分析和调查,根据实际情况实施合理的计划。
审核工程索赔款、审核材料采购费、分析市场价格等。企业必须要对每一环节进行严格监管,制定完善的工程款管理制度,避免任一环节出现资金浪费,保证每一笔资金的去向都详细记录在案,保证建设单位的根本利益。竣工结算阶段:竣工结算阶段主要的工作内容包括:编制竣工报告、审核结算报告、编制项目评价等。这个阶段是管理工作的重点环节,必须要将其列为工作重点,予以高度重视,对每一环节都要实施全过程的控制和管理,保证竣工阶段的整体效益。
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