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随着建筑市场的需求,总承包施工企业在全过程管理中划分为六量四价管理模式。六量定义称为四量一控两虚,四价定义称为事前事后内控内调价。四量一控两虚,是六个量做对比,即工程量是四个可控制数量,两个虚控制数量。分为图示量、定额量、计划量、实际量、甲方确认量、分包确认量。事前后事内控内调价,是四个价格对比。分为合同价、分包价、结算价、成本价。图示量:按照施工设计图纸尺寸计算出来的图示用量。提醒图示量是招投标阶段的主要依据,是六量中的核心数据。图示量计算精度越高,企业管理水平就越高。对图示量数量较大且价格较高的分项,可控制在千分之一或万分之一内,随着信息化时代发展,互联网云计算的应用,图示量精度要求越来越高。
市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈,出现僧多粥少的现象,一些招标代理机构为了承揽业务,不择手段,出现了违法违规行为,扰乱了招标代理市场,且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利,在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时,授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款,从而影响了招标投标工作的公正性,带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费,就是上帝了,将招标委托关系变成雇佣关系,将代理机构视作自己的傀儡和玩偶,为所欲为,把自己意志强加给招投标代理机构,使其为了经济利益丧失原则,唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务,对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级,达到一定的工作量,以不收代理费来承揽业务,以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程,存在一刀切现象,对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。
从事工程建设项目招标代理业务的预算审核机构的代理资格按照管理权限划分,分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定,建设行政主管部门不应单独制定具体办法。从事专业预算审核业务包括货物采购及服务等的招标代理业务,按照国家规定需要进行资格认定的,其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广,情况比较复杂,不宜统一在法律中规定,因此授权国务院根据实际情况作出规定。
计算公式为:以“项”计算的措施项目清单费=措施项目计费基数×费率,其他项目费的编制要求,暂列金额,暂列金额可根据工程的复杂程度、设计深度、工程环境条件(包括地质、水文、气候条件等)进行估算,一般可以分部分项工程费的10%~15%为参考。暂估价,暂估价中的材料单价应按照机构发布的工程造价信息中的材料单价计算,工程造价信息未发布的材料单价,其单价参考市场价格估算;暂估价中的专业工程暂估价应分不同专业,按有关计价规定估算。
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