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管理特性。顺利完成全过程业务必须明确各业务在具体项目中的组合方式,以及项目推进全过程工程咨询的具体方案。需指出,这种有效的组合必需通过管理手段才能实现,发挥引领作用的主导业务只有具备管理特性才能够有效对所融合的各类业务实施整合、集成与统筹。这种管理一方面对内来自咨询主体内部牵头业务对非牵头业务的协调与组织,另一方面对外则需要与业主方及非牵头其他业务的沟通与联系。系统特性。与传统独立咨询业务相比,全过程工程咨询将使得各独立业务有效融合,打通了业务间联系通路,有利于不同业务间衔接关联。通过融合,业务得以优化整合,各独立业务被迫向纵深方向发展,并实现了彼此优势互补。在项目管理模式下,各业务向管理业务协同过程,也增强了全过程工程咨询服务的系统性,可以说系统特性是管理特性作用的必然结果。
企业投资项目核准和备案咨询:对于企业投资不使用政府性资金的项目,结算审核代理受企业委托,按照政府核准机关或备案机关的要求,编写核准项目申请报告、项目备案相关文件,以取得政府对企业投资项目进行核准或者备案等行政许可的工程咨询服务。资金申请咨询:咨询工程师受企业或地方政府的委托,编写资金申请报告,以或者政府有关投资补助、贷款贴息、转贷等资金申请的高效结算审核咨询评估:咨询工程师受政府部门、企业、金融机构等单位委托,对项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告等项目前期研究报告进行评估论证的咨询服务。
由于劳资待遇等原因,存在人员变动频繁,造成招标代理工作参与人员前后变动,造成前后工作脱节,不利于招标工作的顺利进行,也给建设主管部仃监管带来困难。二、招标代理机构人员素质方面。招标代理机构在当初成立时,由于注册申请时,对人员数量和技术结构要达到一定指标,为满足要求在短时间内存在人员拼凑情况,从业人员技术水平及素质参差不齐,造成从业人员实际水平不能真正达标。这对业务的展开和实际操作带来负面影响,影响了招标代理工作质量,给建设方带来不应有的损失,也增加了建设主管部门监管工作量,同时,也使自身信誉受到一定影响。一些招标代理机构人员,利用自身参与招标活动和自身专业技术优势介入投标单位的投标活动,从中谋取个人利益,从而破坏了投标人之间的公平竞争。
市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈,出现僧多粥少的现象,一些招标代理机构为了承揽业务,不择手段,出现了违法违规行为,扰乱了招标代理市场,且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利,在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时,授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款,从而影响了招标投标工作的公正性,带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费,就是上帝了,将招标委托关系变成雇佣关系,将代理机构视作自己的傀儡和玩偶,为所欲为,把自己意志强加给招投标代理机构,使其为了经济利益丧失原则,唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务,对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级,达到一定的工作量,以不收代理费来承揽业务,以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程,存在一刀切现象,对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。
工程招标阶段施工招标阶段主要包括标底编制、清单编制、市场价格分析、编制合同、商务谈判等内容。这些业务工程造价咨询企业基本上都有包括。通常情况下工程量风险主要是由招标单位承担,但是在委托了之后,工程量的计算工作全部由造价咨询企业负责,因此工程量风险也就出现了转移。对此企业必须要提高重视,严格执行相关规定,保证招投标工作的公开、公平、公正,尽可能降低工程量风险。施工阶段:施工阶段的工作主要包括审核工程进度款、编制工程款使用方案、确定工程进度款、审核工程变更款。
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