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正本盖红章,副本是否可以用正本复印件?具体看招标文件的规定,优质清单控价编制招标文件里写明以正本为主,就可以采用正本红章,副本复印。是否需要逐页盖章?逐页盖章的目的是招标方规避投标方不承认的风险。是否需要逐页盖章主要看招标文件要求,通常都具体规定了哪部分需要签字和盖章,不要求的可以不盖。扶绥清单控价编制建议每一页都盖上,除了目录和封底不需要盖章,标书中的相关复印件和文字部分全部盖章。复印件盖章时,最好盖在复印件的空白处,不得和资质文件上原有的公章重叠,以方便评委查阅。
从事工程建设项目招标代理业务的的代理资格按照管理权限划分,分别由国务院建设行政主管部门和省级人民政府建设行政主管部门认定。认定的办法应由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定,建设行政主管部门不应单独制定具体办法。从事业务包括货物采购及服务等的招标代理业务,按照国家规定需要进行资格认定的,其代理资格的认定由国务院规定的主管部门认定。这主要是考虑其他招标代理业务范围较广,情况比较复杂,不宜统一在法律中规定,因此授权国务院根据实际情况作出规定。
工程量依据招标文件中提供的分部分项工程量清单确定。招标文件提供了暂估单价的材料,应按暂估的单价计入综合单价。为使招标控制价与投标报价所包含的内容一致,综合单价中应包括招标文件中要求投标人所承担的风险内容及其范围(幅度)产生的风险费用。措施项目费的编制要求,措施项目费中的安全文明施工费应当按照国家或省级、行业建设主管部门的规定标准计价,该部分不得作为竞争性费用。措施项目应按招标文件中提供的措施项目清单确定,措施项目分为“量”计算和以“项”计算两种。对于可精确计量的措施项目,以“量”计算即按其工程量用与分部分项工程工程量清单单价相同的方式确定综合单价;对于不可精确计量的措施项目,则以“项”为单位,采用费率法按有关规定综合取定,采用费率法时需确定某项费用的计费基数及其费率,结果应是包括除规费、税金以外的全部费用。
招标采购项目全生命周期中,为了实现工程建设项目或政府采购活动的总体目标,会同众多项目参与方之间(如发包人、承包人、设计单位、监理单位、供应商等)形成了各种合同法律关系。提醒招标采购合同确定项目的成本、时间、质量、安全、健康、环境等项目目标,明确当事人各方的权利、义务和责任。合同管理是项目管理的重要内容,贯穿于工程项目实施全过程,具有全程性、系统性、动态性特征。招标采购合同是当事人对外经济活动的主要手段,招标采购合同管理涉及各种合同风险管控,与合同履行效率和效益密切相关。
市场方面。招标代理市场竞争日趋激烈,出现僧多粥少的现象,一些招标代理机构为了承揽业务,不择手段,出现了违法违规行为,扰乱了招标代理市场,且严重地影响了招投标代理工作的质量和市场的有序竞争。一些招标人为达到自己的私利,在编制资格预审文件、招标文件和评分办法时,授意招标代理纳入带有排斥性或歧视性影响招标公正性、公平性的条款,从而影响了招标投标工作的公正性,带来了不良的社会影响。一些招标人以为自己出了代理费,就是上帝了,将招标委托关系变成雇佣关系,将代理机构视作自己的傀儡和玩偶,为所欲为,把自己意志强加给招投标代理机构,使其为了经济利益丧失原则,唯命是从。还有一些招标人在招标投标涪动中放弃委托方应负责任和义务,对招标代理机构行为听之任之。代理机构为了提高自己的资质等级,达到一定的工作量,以不收代理费来承揽业务,以致影响工程代理的质量。代理机构按项目批文投资来确定其承揽代理工程,存在一刀切现象,对新成立的代理机构的成长和发展有不利影响。
设计因素:市政工程施工图设计是市政的基础条件和重要数据依据,设计本身的可靠性以及经济性具有十分关键的作用,对市政工程项目的投资有着较大的影响。设计往往会涉及到工程的规模、标准以及位置等诸多方面,科学、合理的设计才能够有效地实现市政工程造价控制工作,才能够在保质的前提下降低工程造价,实现经济效益最大化。施工方面:施工方面的因素也是影响市政工程造价成本的主要因素。施工单位在进行施工管理的时候,不仅需要重视改善施工现场环境以及施工人员的管理工作,严格按照相关规定和标准对工程材料和施工质量进行管理,如在人工、机械、材料等相关措施上的合理安排及其使用上,要避免人工、机械、材料安排的不合理(如人工窝工、机械降效、材料浪费等现象),造成工程成本增加。
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